农村污染治理沦为盲区　环保产业进入新阶段

近年来，国家在治理环境污染、改善空气质量上，把大量精力、物力和财力投放到工业企业的节能减排和城市的治污减排，大量使用沥青站除尘器，而农村减排几乎是盲区。特别是一到冬天，雾霾笼罩着城乡，大气污染更为严重。

近年来农村经济社会快速发展，出现了很多污染严重的作坊式企业。此外，由于城市环保门槛的抬高，一些高污染企业开始转移到城乡结合部或农村，加剧了农村污染。从调研的情况来看，由于农村的污染处理条件非常差，大部分污染物都没有经过任何处理就进入了河流、土壤，所以农村的污染情况相较城市更为严重。

农村环境治理大致是‘垃圾靠风刮、污水靠蒸发’。农村缺乏完善的垃圾收集系统，大部分垃圾都是随意堆放和丢弃，垃圾在腐败过程中经渗透，极易造成对土壤以及水体的二次污染。农村生活污水处理设施建设比较落后，大部分生活污水不经处理，直接排放或堆积在村边沟渠或地面。"全国政协委员张凤宝如是说。

我国现阶段施行的《农业法》及《农业技术推广法》，都只对农村环保做了原则性规定，并未对农村生活环境污染防治、农村生态补偿机制等进行明确规范。针对目前农村环境污染存在的问题，张凤宝建议尽快出台针对农村地区的环保法律法规，对违反环境法律法规的行为要依法严惩。

从整个治污投入来看，配置不合理的现象非常明显。财政对城市的倾斜更多，而农村则处于治污投资的空白区或弱势区。在全面建成小康社会的过程中，相较城市，农村面临的问题更多更严重，却没有享受到更优惠的政策、更有力的扶持，会造成老少边山穷地区生态与经济社会发展速度的不断下滑甚至倒退。

多年来，我国在进行环境治理时总会遇到一条难以触碰的敏感神经———经济与环保之间的博弈。"大力搞环保怎么保障GDP？"、"传统行业萎缩怎么保障社会就业？"类似的声音阻碍着我国环境治理的步伐。

"钢铁厂解决不了的就业，可以转移到环保产业嘛！"看似玩笑的一句话，足以点睛节能环保产业在当前我国推进经济结构转型中所扮演的角色。2013年8月，国务院首次明确将节能环保产业打造为国民经济支柱产业。以节能环保产业目前的实力，是否已经具备了承载这一重任的能力？

环保产业进入新阶段3月2日，全国工商联环境商会举办环保企业家媒体见面会，探讨在经济新常态下，环保产业应走的发展路径。全国工商联环境商会会长文一波在会上分析，在经济新常态下，我国的环境保护也进入了新的阶段，这势必会对我国的环保产业发展产生积极而深远的影响。